章總則
條為了保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內的環(huán)境保護以及相關監(jiān)督管理活動。
第三條環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預防為主、空間管控、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第四條 各級人民*對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責。縣級以上人民*應當將環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度，制定落實有利于環(huán)境保護的經濟、技術、稅收等政策措施，加大財政投入，統籌解決環(huán)境保護中的重大問題，提升生態(tài)保護和污染防治能力，促進環(huán)境質量持續(xù)改善。
第五條縣級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境保護工作實施統一監(jiān)督管理，其所屬的環(huán)境執(zhí)法機構負責實施現場檢查、行政處罰和行政強制等具體執(zhí)法工作。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門，按照各自職責做好環(huán)境保護和污染防治的相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民*、街道辦事處應當配合做好本轄區(qū)的環(huán)境保護工作，加強環(huán)境污染隱患排查，發(fā)現問題及時向生態(tài)環(huán)境等有關部門報告。鼓勵通過購買基層公共服務、設置環(huán)保公益崗位等形式加強環(huán)境保護工作。
第六條鼓勵、支持環(huán)境保護科學技術研究、開發(fā)和應用，建立多元化的環(huán)境保護投融資機制，引導社會資金參與生態(tài)環(huán)境保護，推進綠色低碳循環(huán)經濟和綠色金融發(fā)展，提高環(huán)境保護和污染治理的產業(yè)化、專業(yè)化、市場化水平。
第七條各級人民*和有關部門、單位應當加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育，普及環(huán)境保護科學知識，提高全社會的環(huán)境保護意識和法治觀念。
第八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當落實環(huán)境保護主體責任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔責任。
第九條公民、法人和其他組織依法享有知悉環(huán)境信息、參與及監(jiān)督環(huán)境保護的權利。公民應當增強環(huán)境保護意識，踐行綠色、低碳、節(jié)儉的生活和消費方式，自覺履行環(huán)境保護義務。
第十條對保護和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由人民*給予表彰獎勵。
第二章監(jiān)督管理
第十一條縣級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門，編制本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，報同級人民*批準后公布實施。生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃應當包括生態(tài)保護和污染防治的目標、任務、保障措施等內容，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃等相銜接。生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和相關專項規(guī)劃需要修改或者調整的，應當按照原批準程序報批。修改或者調整的內容不得降低上級人民*批準的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求。
第十二條縣級以上人民*在組織編制有關區(qū)域、空間發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)利用規(guī)劃以及有關專項規(guī)劃時，應當充分考慮環(huán)境資源承載能力，聽取有關方面和專家的意見，并依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價。前款所列規(guī)劃應當符合生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單的要求。
第十三條省人民*根據環(huán)境質量狀況和經濟、技術條件，可以制定嚴于國家標準的環(huán)境質量標準、污染物排放標準，并可以擴大污染物特別排放限值的實施范圍。省人民*應當定期組織有關部門、行業(yè)協會、專家對前款規(guī)定的標準進行評估，并征求公眾意見后適時進行修訂。
第十四條省人民*發(fā)展改革部門應當根據經濟技術發(fā)展水平和本省環(huán)境質量狀況、重點污染物排放控制要求等因素，會同有關部門制定產業(yè)結構調整指導目錄，報省人民*批準后公布實施。產業(yè)結構調整指導目錄應當列明鼓勵、限制和禁止的產業(yè)項目。省人民*工業(yè)和信息化部門應當會同有關部門，定期制定、調整嚴重污染環(huán)境的生產工藝、設備和產品淘汰名錄，報省人民*批準后公布實施。對能源消耗超過國家和省規(guī)定的單位產品能耗限額標準的企業(yè)和產品，實行差別電價和懲罰性電價。
第十五條禁止建設不符合國家和省產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產項目。已經建設的，由所在地的縣級以上人民*責令拆除或者關閉。
第十六條實行重點污染物排放總量控制制度。省人民*根據環(huán)境容量和污染防治的需要，確定削減和控制重點污染物的種類和排放總量，將重點污染物排放總量控制指標逐級分解、落實到設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民*?？h級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門根據本行政區(qū)域重點污染物排放總量控制指標、排污單位現有排放量和改善環(huán)境質量的需要，核定排污單位的重點污染物排放總量控制指標。
第十七條實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應當依法申請領取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標準、總量控制指標、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對許可事項進行調整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時對排污許可證載明事項進行變更。
第十八條新建、改建、擴建建設項目，應當依法進行環(huán)境影響評價。建設項目可能對相鄰地區(qū)造成重大環(huán)境影響的，生態(tài)環(huán)境主管部門在審批其環(huán)境影響評價文件時，應當征求相鄰地區(qū)同級生態(tài)環(huán)境主管部門的意見；意見不一致的，由共同的上一級人民*生態(tài)環(huán)境主管部門作出處理。
第十九條有下列情形之一的，省、設區(qū)的市人民*生態(tài)環(huán)境主管部門應當暫停審批該區(qū)域新增重點污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件：
(一)重點污染物排放量超過總量控制指標，或者未完成國家確定的重點重金屬污染物排放量控制目標的；
(二)未完成淘汰嚴重污染環(huán)境的生產工藝、設備和產品任務的；
(三)生態(tài)破壞嚴重，未完成污染治理任務或者生態(tài)恢復任務的；
(四)未完成環(huán)境質量改善目標的；
(五)產業(yè)園區(qū)配套的環(huán)境基礎設施不完備的；
(六)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他情形。符合生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃且涉及民生的重大基礎設施項目和環(huán)境污染治理項目，不受前款規(guī)定的限制。
第二十條生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門建立健全環(huán)境監(jiān)測網絡和環(huán)境監(jiān)測數據庫，強化環(huán)境監(jiān)測信息共享，完善環(huán)境監(jiān)測預警機制，組織開展環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)測以及突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測。
第二十一條生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關部門可以通過現場檢查、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、無人機巡查、遠紅外攝像等方式對排污單位進行監(jiān)督檢查。現場檢查時,執(zhí)法人員可以采取勘察、詢問、現場監(jiān)測、采集樣品、查閱和復制有關資料等措施。被檢查單位應當配合檢查，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓檢查。
第二十二條有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關部門可以依法對有關設施、設備、物品采取查封、扣押的行政強制措施：
(一)違法排放、傾倒、處置有毒有害物質的；
(二)在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的；
(三)違法排放或者傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的；
(四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據，或者不正常運行污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；
(五)發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件或者在重污染天氣應急期間，未按照要求實施停產、停排、限產等措施，繼續(xù)排放污染物的；
(六)有關證據可能滅失或者被隱匿的；
(七)其他造成或者可能造成嚴重污染的違法行為。
第二十三條縣級以上人民*及其有關部門依法作出責令排污單位停產、停業(yè)或者關閉決定的，可以要求供電企業(yè)采取中止生產用電的措施，供電企業(yè)應當予以配合。
第二十四條省人民*應當組織建立環(huán)境污染聯防聯控機制，劃定環(huán)境污染防治重點區(qū)域，落實區(qū)域聯動防治措施。重點區(qū)域內的設區(qū)的市人民*應當定期召開聯席會議，研究解決污染防治重大事項，推動節(jié)能減排、產業(yè)準入、落后產能淘汰的協調協作，開展環(huán)境污染聯合防治。
第二十五條省人民*應當對有關部門和設區(qū)的市人民*的環(huán)境保護職責履行、環(huán)境保護目標完成情況、環(huán)境質量改善情況、突出環(huán)境問題整治情況等進行督察。督察結果應當向社會公開。被督察單位應當配合督察工作，按要求處理督察期間發(fā)現的環(huán)境問題，對督察反饋的問題進行整改，并及時向社會公開。
第二十六條有下列情形之一的，省人民*有關負責人應當約談設區(qū)的市人民*主要負責人：
(一)年度環(huán)境質量惡化的；
(二)未完成年度環(huán)境質量改善任務的；
(三)未完成年度重點污染物排放總量控制任務的；
(四)發(fā)生重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的；
(五)存在公眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的突出環(huán)境問題的；
(六)其他依法應當約談的情形?？h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處有前款所列情形之一的，設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民*有關負責人應當約談下級人民*主要負責人，省生態(tài)環(huán)境主管部門負責人可以約談縣(市、區(qū))人民*負責人。約談情況應當向社會公開。
第二十七條對重大環(huán)境違法案件、突出環(huán)境問題查處不力和社會反映強烈的，省、設區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門應當掛牌督辦，責成所在地人民*或者有關部門限期查處、整改。掛牌督辦情況應當向社會公開。
第二十八條縣級以上人民*應當將環(huán)境保護目標完成情況納入對有關部門和下一級人民*及其負責人的考核內容?？己私Y果應當作為經濟社會發(fā)展綜合考核的評價依據，并向社會公開；對造成生態(tài)環(huán)境損害的，實行終身責任追究。
第二十九條 環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構、污染治理機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和防治污染設施維護、運營的第三方機構，應當依照法律法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求，提供有關環(huán)境服務活動，并對其出具的數據和報告的真實性、準確性負責。
第三十條實行環(huán)境信用評價制度。省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門應當將排污單位和提供環(huán)境服務的第三方機構等遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)情況和履行環(huán)境保護責任等信息納入環(huán)境信用評價體系，并將評價結果作為*采購、公共資金項目招標投標等工作的重要依據。評價結果應當向社會公開。
第三章保護和改善環(huán)境
第三十一條縣級以上人民*在制定區(qū)域開發(fā)、資源開發(fā)、城鄉(xiāng)發(fā)展、產業(yè)發(fā)展等政策措施時，應當充分考慮對生態(tài)環(huán)境的影響和環(huán)境資源承載能力，保證改革發(fā)展決策與環(huán)境資源保護相協調、相銜接、相適應。
第三十二條縣級以上人民*及其有關部門應當采取財政補貼、獎勵扶持等措施，鼓勵、支持退耕還林、河湖與濕地保護修復，積極開展國土綠化和水土保持，提高環(huán)境資源承載能力，保護和改善生態(tài)環(huán)境。
第三十三條縣級以上人民*應當建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預警機制，對資源消耗和環(huán)境容量接近或者超過承載能力的地區(qū)實行預警和差異化的限制性措施，并組織有關部門或者委托專業(yè)機構開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，實施生態(tài)環(huán)境治理修復。
第三十四條縣級以上人民*應當定期組織開展生態(tài)環(huán)境現狀調查，對本行政區(qū)域內的大氣、水、土壤、森林、礦藏、地熱、濕地、野生動植物等生態(tài)環(huán)境狀況進行評估，查明存在的突出問題、環(huán)境風險和主要污染源，作為劃定生態(tài)保護紅線、編制生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、制定污染防治措施的依據。
第三十五條省人民*應當根據生態(tài)環(huán)境狀況，在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，明確禁止、限制開發(fā)的區(qū)域和活動，制定嚴格的環(huán)境保護措施。
第三十六條省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門，根據不同區(qū)域功能、經濟社會發(fā)展需要和國家環(huán)境質量標準，編制全省環(huán)境功能區(qū)劃，經省人民*批準后公布實施。
第三十七條對具有代表性的自然生態(tài)系統區(qū)域、野生動植物自然分布區(qū)域、重要水源涵養(yǎng)區(qū)域、自然資源和人文景觀集中區(qū)域以及其他需要特殊保護的區(qū)域，應當通過劃定自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、重要水源地、重要濕地等予以嚴格保護。
第三十八條沿海各級人民*應當加強海洋生態(tài)保護，按照海洋功能區(qū)劃劃定的區(qū)域合理確定近海養(yǎng)殖密度，嚴格執(zhí)行禁漁休漁制度，積極開展水生生物增殖放流和人工魚礁、海洋牧場建設，建設海岸防護設施、沿海防護林，采取綜合治理措施防治海岸侵蝕和海水入侵。
第三十九條對存在非法圍海填海、采礦塌陷地、露天尾礦庫、工業(yè)廢渣堆場等突出環(huán)境問題的地區(qū)，有關人民*應當采取恢復原狀、復墾整理、建設人工濕地等綜合整治措施，督促有關治理責任主體限期完成生態(tài)修復。整治措施及結果應當向社會公開。
第四十條縣級以上人民*應當建立農業(yè)和農村環(huán)境保護協調機制，建立農業(yè)污染源監(jiān)測預警體系，加強對農業(yè)和農村環(huán)境統一規(guī)劃和綜合治理，推廣生態(tài)農業(yè)技術，防治農業(yè)面源污染?？h級以上人民*農業(yè)農村部門應當會同有關部門定期組織對農業(yè)灌溉水、農產品進行監(jiān)測和評價?？h級以上人民*應當統籌建設農村生活污水處理設施，完善生活垃圾收運設施，集中收集、清運、處理。
第四十一條省人民*應當根據生態(tài)保護目標和區(qū)域經濟社會發(fā)展水平，建立健全多元化、市場化生態(tài)保護補償機制，通過轉移支付、資金獎補等方式對環(huán)境質量同比改善的地區(qū)和限制開發(fā)建設的生態(tài)保護地區(qū)予以補償，促進區(qū)域協調發(fā)展。
第四十二條縣級以上人民*應當推進生態(tài)系統保護與修復，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡，采取植被修復、水源涵養(yǎng)和改善動植物棲息地等措施，加強野生動植物保護，防止外來有害生物入侵，提升生態(tài)系統穩(wěn)定性，維護生態(tài)安全。
第四章防治污染和其他公害
第四十三條各級人民*應當推進綠色低碳發(fā)展，制定循環(huán)經濟、清潔生產、環(huán)境綜合治理、廢棄物資源化等政策措施，加強重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)污染控制，鼓勵、支持無污染或者低污染產業(yè)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染排放。
第四十四條各級人民*及其有關部門、園區(qū)管理機構應當做好環(huán)境基礎設施規(guī)劃，配套建設污水處理設施及配套管網、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及其他環(huán)境基礎設施，建立環(huán)境基礎設施的運行、維護制度，并保障其正常運行?？h級以上人民*應當根據產業(yè)結構調整和產業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。
第四十五條排污單位應當采取措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。實行排污許可管理的排污單位，應當按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。
第四十六條新建、改建、擴建建設項目，應當根據環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
第四十七條排污單位應當按照環(huán)境保護設施的設計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定完善環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程，并保障環(huán)境保護設施正常運行。排污單位應當根據生產經營和污染防治的需要，建設應急環(huán)境保護設施。鼓勵排污單位建設污染防治備用設施，在必要時投入使用。
第四十八條排污單位可以委托具有相應能力的第三方機構運營其環(huán)境保護設施或者實施污染治理。委托運營不免除排污單位的責任。
第四十九條重點排污單位應當按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設備應當與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯網。重點排污單位由設區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。對未實行自動監(jiān)測的污染物，排污單位應當按照國家和省的規(guī)定進行人工監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。自動監(jiān)測數據以及生態(tài)環(huán)境主管部門委托的具有相應資質的環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)測數據，可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據。
第五十條排污單位應當按照國家和省有關規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，記錄污染治理設施運行管理、危險廢物產生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管理等信息，并對臺賬的真實性和完整性負責。臺賬的保存期限不得少于三年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五十一條鼓勵實行環(huán)境污染防治協議制度。有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以與相關排污單位簽訂污染防治協議，明確污染物排放要求以及相應的權利和義務：
(一)根據本行政區(qū)域環(huán)境治理要求，對排污單位提出嚴于國家和省有關標準以及排污許可證規(guī)定的排放要求的；
(二)排污單位提高技術水平和污染防治能力，主動提出削減排放量的；
(三)排放國家和省尚未制定排放標準的污染物的。排污單位完成協議約定的污染物減排目標的，縣級以上人民*應當依法采取財政、稅收、價格、*采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
第五十二條縣級以上人民*應當組織編制本轄區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣應急預案，報上一級人民*生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并向社會公布。重污染天氣應急預案中規(guī)定停產、停排、限產措施的，應當同時規(guī)定排污總量削減幅度?？赡馨l(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者存在重大環(huán)境風險的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者，應當制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關部門備案。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后或者重污染天氣應急期間，相關單位應當按照應急預案的要求采取停產、停排、限產等措施。
第五十三條有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、印染、電鍍、制革等企業(yè)關閉、搬遷或者改變土地用途的，應當制定殘留污染物清理和安全處置方案，對未處置的污水、有毒有害氣體、工業(yè)固體廢物、放射源和放射性廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處理。
第五十四條縣級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門定期開展土壤和地下水環(huán)境質量調查、污染源排查。排污單位應當制定相應的風險防控方案，并采取防范措施。對土壤和地下水造成污染的，排污單位或者個人應當承擔修復責任。
第五十五條各級人民*及其有關部門應當加強重金屬污染防治，確定重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，加強對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，推進涉重金屬企業(yè)的技術改造和集中治理，實現重金屬深度處理和循環(huán)利用，減少污染排放。禁止在重點防控區(qū)域內新建、改建、擴建增加重金屬污染物排放總量的建設項目。
第五十六條建筑物外墻采用反光材料的，應當符合國家有關標準。住房城鄉(xiāng)建設部門或者城市人民*確定的部門應當加強對建筑物外墻采用反光材料建設的監(jiān)督管理。城市道路照明、景觀照明和戶外燈光廣告、招牌等應當符合國家和地方城市照明專項規(guī)劃設計標準、技術規(guī)范的要求，不得影響車輛正常行駛和周圍居民的正常生活。
第五十七條塑料制品的生產、銷售、使用應當遵循減量化、資源化、再利用的原則，降低資源消耗，減少廢棄物的產生。禁止生產不符合國家有關標準的塑料制品。鼓勵開發(fā)、生產和使用可循環(huán)利用的綠色環(huán)保包裝材料。超市、商場等商品零售場所不得免費提供塑料袋。鼓勵經營快遞業(yè)務的企業(yè)使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝材料，并采取措施回收快件包裝材料。餐飲、娛樂、賓館等服務性企業(yè)，應當采取措施減少一次性用品的使用，并鼓勵和引導消費者節(jié)約資源、綠色消費。
第五十八條鼓勵、支持保險企業(yè)開發(fā)環(huán)境污染責任保險。鼓勵、支持排污單位投保環(huán)境污染責任保險。
第五章信息公開和公眾參與
第五十九條省人民*生態(tài)環(huán)境主管部門應當定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。縣級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關部門，應當依法公開環(huán)境質量、環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境行政許可、環(huán)境行政處罰等信息。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，縣級以上人民*及其生態(tài)環(huán)境主管部門應當依法、及時發(fā)布有關信息。
第六十條各級人民*及其有關部門編制規(guī)劃和制定政策措施，涉及生態(tài)環(huán)境保護的，應當采取論證會、聽證會、公開征求意見等形式廣泛征求公眾意見。公眾意見采納情況應當以適當形式予以反饋。
第六十一條生態(tài)環(huán)境主管部門應當通過公開征求意見、問卷調查和組織召開座談會、論證會、聽證會等方法征求公民、法人和其他組織對環(huán)境保護相關事項或者活動的意見和建議。公民、法人和其他組織可以通過電話、信函、網絡等方法向生態(tài)環(huán)境主管部門提出意見和建議。
第六十二條對依法應當編制環(huán)境影響評價報告書的建設項目，建設單位應當按照規(guī)定在報批前向社會公開環(huán)境影響評價文件，征求公眾意見。生態(tài)環(huán)境主管部門受理環(huán)境影響評價文件后，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的內容外，應當向社會公開。建設單位應當在項目建設過程中向社會公示采取的環(huán)境保護措施。
第六十三條重點排污單位應當向社會如實公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況以及防治污染設施的建設和運行情況等環(huán)境信息。鼓勵、支持其他排污單位自愿公開有關環(huán)境信息。
第六十四條鼓勵、支持公民、法人和其他組織對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進行舉報?？h級以上人民*應當建立健全投訴舉報制度，依法受理公民、法人和其他組織的舉報并及時處理，對舉報人的相關信息應當依法予以保密。
第六十五條新聞媒體應當積極開展生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關知識的普及，宣傳先進典型，對環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。
第六十六條鼓勵環(huán)境保護志愿者和環(huán)境保護社會組織開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳，推行綠色低碳的生產生活方式，舉報環(huán)境違法行為。鼓勵、支持符合法律規(guī)定的環(huán)境保護社會組織依法提起環(huán)境公益訴訟。
第六章法律責任
第六十七條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者有下列行為之一，受到罰款處罰，經責令改正拒不改正的，作出處罰決定的行政機關可以自責令改正決定送達之次日起，按照原處罰數額按日連續(xù)處罰：
(一)超過排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染的；
(二)未按照要求取得排污許可證，違法排放污染物的；
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據，或者不正常運行污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；
(四)依法應當進行環(huán)境影響評價審批的建設項目，未經審批即開工建設的；
(五)對危險廢物未采取相應防范措施，造成危險廢物滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；
(六)違反放射性污染防治規(guī)定，生產、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放射性同位素或者射線裝置的；
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他實施按日連續(xù)處罰的行為。
第六十九條違反本條例規(guī)定，排污單位拒絕、阻撓生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門現場檢查，或者在被檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第七十條違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由縣級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民*批準，責令停業(yè)、關閉：
(一)超過排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染的；
(二)未按照要求取得排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物的。
第七十一條違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由縣級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：
(一)未按照環(huán)境保護設施的設計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定環(huán)境保護管理制度和操作規(guī)程的；
(二)未按照規(guī)定安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設備，或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門聯網，并保障自動監(jiān)測設備正常運行的；
(三)未按照規(guī)定進行人工監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的；
(四)未按照規(guī)定建立、保存環(huán)境管理臺賬或者臺賬記載內容不完整、弄虛作假的。
第七十二條違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者未按照要求制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，或者未向生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關部門備案的，由縣級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門責令改正；拒不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十三條違反本條例規(guī)定，有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、印染、電鍍、制革等企業(yè)關閉、搬遷或者改變土地用途，未履行殘留污染物清理或者安全處置責任的，由縣級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，可以由有能力的單位代為履行處理義務，相關費用由責任人承擔。
第七十四條違反本條例規(guī)定，建筑物外墻采用不符合標準的反光材料或者城市道路照明、景觀照明和戶外燈光廣告、招牌不符合要求的，由縣級以上人民*住房城鄉(xiāng)建設部門或者城市人民*確定的部門責令限期改正；拒不改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十五條違反本條例規(guī)定，重點排污單位未按照要求公開環(huán)境信息的，由縣級以上人民*生態(tài)環(huán)境主管部門責令公開，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第七十六條環(huán)境影響評價機構、環(huán)境監(jiān)測機構、污染治理機構以及從事環(huán)境監(jiān)測設備和防治污染設施維護、運營的第三方機構，未依照法律、法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求提供有關環(huán)境服務活動，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，由生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關部門責令停業(yè)整頓，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，并對其主要負責人處一萬元以上十萬元以下的罰款。在環(huán)境服務活動中弄虛作假的，還應當依法與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責任者承擔連帶責任；構成降低資質等級或者吊銷資質證書情形的，授予其資質的部門應當依法給予相應處罰。
第七十七條各級人民*、生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按照要求編制和組織實施生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的；
(二)未按照要求制定產業(yè)結構調整指導目錄，或者未按照要求制定嚴重污染環(huán)境的生產工藝、設備和產品淘汰名錄的；
(三)未按照要求落實重點污染物排放總量控制指標的；
(四)未按照規(guī)定執(zhí)行環(huán)境影響評價區(qū)域暫停審批制度的；
(五)未按照規(guī)定組織開展環(huán)境監(jiān)測，造成嚴重后果的；
(六)未按照要求落實督辦、督察整改意見的；
(七)未按照要求組織生態(tài)環(huán)境治理修復的；
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七十八條排污單位或者個人違反本條例規(guī)定，造成環(huán)境損害或者生態(tài)破壞的，應當依法承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第七十九條本條例自2019年1月1日起施行。